人工進化研究所（AERI）
- 2023年10月28日
- 読了時間: 8分

日本の少子化対策の肝は、女性が子供を産もうと思える環境を作ることだ

Professor Kamuro's near-future science predictions:

日本の少子化対策の肝は、

女性が子供を産もうと思える環境を作ることだ

Quantum Physicist and Brain Scientist

Visiting Professor of Quantum Physics,

California Institute of Technology

IEEE-USA Fellow

American Physical Society-USA Fellow

PhD. & Dr. Kazuto Kamuro

AERI：Artificial Evolution Research Institute

Pasadena, California

HP: https://www.aeri-japan.com/

and

Xyronix Corporation

Pasadena, California

HP: https://www.usaxyronix.com/

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日本の少子化対策の肝は、女性が子供を産もうと思える環境を作ることだ

日本の少子化対策：『子育てのお金』を支援制度の問題点・課題

2023年6月2日、厚生労働省は、2022年の『人口動態統計』を公表した。これによると、2022年の合計特殊出生率が1.26、出生数が77万747人と、統計史上初めて80万人を下回りました。折しも、政府は児童手当の拡充等の政策を打ち出しているが、財源の問題も含め、前途は多難である。本記事では、子育てをお金の面で支える支援制度の問題点と、日本国の少子化対策の課題を検証する。

１．現状

・８月２９日に厚生労働省が公表した人口動態統計速報によると、今年上半期の出生数は３７万１０５２人（前年同期比３．６％減）で、２年連続４０万人を割った。通年でも昨年同様８０万人を割ることが確実である。我が国を取り巻く厳しい安全保障環境下にあって、少子化の進行は深刻な問題であり、まさに『静かなる有事』である。

・国立社会保障・人口問題研究所の推計では、２０２０年に約７５００万人だった生産年齢人口（１５～６４歳）は、４３年には約６千万人を下回り、６２年には約５千万人を割るという。すさまじい少子化の到来であり、深刻な人手不足を迎えるのは確実だ。官庁や民間の間で熾烈な人材獲得競争が過熱するだろう。パイが縮小していく中、パイを奪い合っても所詮、全体では最適にはならない。従来の発想ではやがて国の防衛は立ち行かなくなる。

２．日本の少子化対策：6つの給付制度と2つの税制優遇制度

日本政府が打ち出している少子化対策における『子育てのお金』を支える8制度は、『給付』6制度と、『税制優遇』2 制度だ。

・『給付』6制度は、出産育児一時金、出産・子育て応援給付金、出産手当金、育児休業給付金、児童手当、高等学校等就学支援制度（高校等の授業料の実質無償化）である。

・『税制優遇』2 制度は、扶養控除と、ひとり親控除である。

３．日本国の少子化対策の３大課題

日本国の少子化対策については、主に以下の3つの課題が継続的に未解決のままである。

a. 日本国の少子化対策では、『妊娠・出産』『初期の子育て』に偏重している

b. 日本国の少子化対策では、育児と仕事を両立できる環境の整備が不十分である

c. 日本国の少子化対策では、所得が減っているのに教育費の負担が増大している

４．上記少子化対策の3大課題の概説

a. 日本国の少子化対策では、『妊娠・出産』、『初期の子育て』への偏重

日本国の少子化対策では、『妊娠・出産』『初期の子育て』に偏重している。この点に関連して、『児童手当』については、中学生までしか受けられない点、所得制限がある点が批判されてきた。これについては、対象を高校生まで拡大し、所得制限を撤廃する方向が示されている。

b. 日本国の少子化対策では、育児と仕事を両立できる環境の整備が不十分

今日では夫婦共働きが当たり前になっている。その背景には、いわゆる『女性の自己実現欲求』、『女性の社会進出』もあるが、共働きをしないと生計が維持できなくなっているという要因も大きいとみられる。日本では依然として、育児の負担が母親に集中しがちです。男性の育児休業取得率も著しく低い状態である。男性（父親）も女性（母親）もともに、育児と仕事を無理なく両立できるようにする環境の整備は急務である。また、現状、個人事業主・フリーランスの人には、サラリーマン（会社員）の『出産手当金』と『育児休業給付金』に相当する制度がない。制度の構築が急務であるといえる。

c. 実質所得が減少しているのに、教育費の負担は高騰の一途

物価高や増税が重なり、しかも、年金不安の問題もありる。子どもを産み、育てる以前に『自分のことで精いっぱい』という人が確実に増えている。そんななかで、教育費が高騰している。私立大学の授業料の平均値は、2001年の年799,973円だったのが、2021年には年間930,943円に達している。16％以上も増えているということです（文部科学省『私立大学等の令和3年度入学者に係る学生納付金等調査』）。授業料の高騰の抑制や、給付型の奨学金の拡充等の施策が待たれる。

５．小括

このように、わが国には出産・子育てをサポートする各種の制度があるが、それらが上記の3つの問題点を解決するのに十分に機能していないという実情がある。

少子化対策には、出産・子育てに対する総合的なサポートが必要です。それぞれの制度を拡充させることと、有機的にかみ合わせて機能させることの両方のアプローチが求められている。

６．女性が子供を産もうと思える環境を作れ

・日本国の出生率が1.26である。先進国の中で出生率が高いことで知られるフランスであっても、２０１０年以来、少しずつ下降線をたどっている。１年の中で出生数が割と高くなる６月をとって去年と今年を比較してみても、すでに約７％減だというから、減少傾向にブレーキがかかる兆候は少しも無い。

・減っているとは言え、超低出生率の日本と比較すれば、２２年の合計特殊出生率では、日本の1.26に対し、フランスではまだ1.8を保っている。学業にかける年数が増えて、キャリアの確立を優先させる傾向があるというのは、かなり前から指摘されている要因だし、第１子を産む平均年齢が３１歳と高齢になれば、一生の間に産む子供の数が減るのは当然かもしれない。

・出産可能な年齢層の約３０％の女性が、『子供はほしくない』と言っているという統計結果は、当然の回避できない結果である。『自由でいたいし、仕事が充実していれば十分』という３０代女性の声はその代表格。もちろん、生活が苦しい、住居空間に余裕がない、と言う人もいる。加えて、コロナ災禍やウクライナ戦争など、今の社会・政治環境が要因として指摘される。

・さらには、地球環境の悪化、『人間を増やして地球環境をこれ以上悪くしたくない』と考える若者を誰が責められるだろう。世代は違うが、私自身、子供が生まれた時、人間一人が増えただけで、こんなにもゴミの量が増えるものか、と心底驚いたことを思い出す。こうした諸々の不安要因が、子供と一緒の未来を描くことを困難にしているようだ。でも、子供の声が聞こえない社会は寂しい。命のバトンを手渡す相手がいない社会は次第に活気を失って行くことは歴史が証明している。

・少子化対策の肝は、

a. 女性が新しい命をこの世に送り出すために、とにもかくにも安全な巣穴（環境）を女性に確保してあげること

b. 出産後も、女性の自由を保証すること

c. 出産後も、仕事の充実を女性に保証すること

していれば十分』

d. 若者一人で老人一人を養わなければならない超高齢福祉・超過剰老人福祉・医療を廃止することだ。

・少子化対策の肝は、

a. 女性が新しい命をこの世に送り出すために、とにもかくにも安全な巣穴（環境）を女性に確保してあげること

b. 出産後も、女性の自由を保証すること

c. 出産後も、仕事の充実を女性に保証すること

d. 若者一人で老人一人を養わなければならない超高齢福祉・超過剰老人福祉・医療を廃止することだ。

・少子化対策は、社会的な問題であり、多くの要因が影響している。与えられた選択肢に対して、いくつかの要素が考慮されるべきである。

a. 女性が新しい命をこの世に送り出すために、とにもかくにも安全な巣穴（環境）を女性に確保してあげること

この選択肢は、女性が出産し子供を育てるための環境やサポートの重要性を強調している。女性に安全でサポーティブな環境を提供することは、少子化対策の一部として重要である。

b. 出産後も、女性の自由を保証すること

女性が出産後も自由を保持できるようにすることは、女性のキャリアや個人の発展に対する支援を指します。これは少子化対策の一環として重要な要素である。

c. 出産後も、仕事の充実を女性に保証すること

女性が出産後も充実した仕事と家庭生活を両立させることができるようにすることも重要である。これは働く母親たちに対するサポートを意味します。

d. 若者一人で老人一人を養わなければならない超高齢福祉・超過剰老人福祉・医療を廃止すること

この選択肢は、高齢者への支援を削減することを提案している。これは一部の国々で議論されているアプローチかもしれませんが、高齢者の福祉や医療を削減することは社会的な課題となる可能性がある。

総合的に、少子化対策は女性の支援や家庭と仕事の両立、そして高齢者の福祉に関連する複数の要因を含みます。単一の要因だけでなく、バランスを取りつつ総合的なアプローチが必要である。

7. 総括

・今政府が求められている最大、最優先かつ喫緊の課題は、『女性たちの不安を取り除くこと』だ。

・一般社団法人人工進化研究所（AERI：Artificial Evolution Research Institute, Pasadena, California HP: https://www.aeri-japan.com/ ）、バイオコンピュータ半導体設計企業である株式会社ザイロニクス(Pasadena, California HP: https://www.usaxyronix.com/ ) 、及びグループ企業である法律事務所、洋書・和書・科学専門書翻訳出版社、VIP専門翻訳通訳会社、現代美術専門学校は、各法人を通じて、女性の社会進出、社会的地位向上、女性の自己実現確保、女性の持続的に安定な雇用と収入の確保、安定・安心な子育て環境の確保を行い、女性たちの子育て不安や生活不安、職業不安等を取り除ける事業を展開している。

END

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Quantum Brain Chipset & Bio Processor (BioVLSI)

Prof. PhD. Dr. Kamuro

Quantum Physicist and Brain Scientist involved in Caltech & AERI Associate Professor and Brain Scientist in Artificial Evolution Research Institute（ AERI: https://www.aeri-japan.com/ ）

IEEE-USA Fellow

American Physical Society Fellow

PhD. & Dr. Kazuto Kamuro

AERI & Xyronix Corporation

HP: https://www.aeri-japan.com/　

HP: https://www.usaxyronix.com/

email: info@aeri-japan.com

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【Keywords】　Artificial Evolution Research Institute：AERI

HP： https://www.aeri-japan.com/

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